Nous en vivons un depuis hier, mais c’est quoi en réalité – je veux dire, loin des exclamations alarmistes de nos médias ?
En politique américaine, un government shut-down ( fermeture du gouvernement) signifie la mise en place de la situation suivante : par vote, le Congress refuse de donner au gouvernement fédéral l’autorisation d’utiliser certains budgets pour laisser ce gouvernement opérationnel : en d’autres termes, les fonds sont bloqués.
Habituellement, lors d’un shut-down, le Congress laisse le gouvernement fédéral continuer ses services importants ( retraites, santé, aides sociales, armée, éducation…) mais à partir du moment où le Congres peut annihiler toutes les dépenses, il n’y a aucune lois protégeant le gouvernement américain contre l’interdiction de dépenses fédérales. Si les opposants du Président arrivent à cet extrême, ce sera le blocage total de toute la vie de la nation.
Toutefois, les services fédéraux qui peuvent continuer pour un certain temps après un shut-down sont les suivants :
- la météo nationale
- les services médicaux dans les hôpitaux fédéraux
- l’armée
- le trafic aérien
- le système pénal
Sous les présidences Ford et Carter, 6 shut-down partiels ont affecté les départements du travail et de la sante, l’éducation, et les services sociaux. Ces shut-down partiels avaient pour point de départ les débats sur la prise en charge fédérale des avortements. Ils ont duré de 8 à 18 jours.
Pendant la présidence Reagan, il y a eu 8 gouvernements shut-down, qui ont duré de 1 à 3 jours, et dont la cause principale était liée aux déficits budgétaires.
Toujours pour raison de déficit budgétaire, il y a eu plusieurs shut-downs sous les présidences Bush et Clinton.
Le shut-down que nous vivons actuellement et qui a commencé hier 1er octobre, est la réponse républicaine à l’implantation du système social de santé, Affordable Care Act, loi de 2010. pour lequel la droite demande une prolongation d’un an supplémentaire.
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L’autre question, c’est : combien de temps durera celui-ci, et qui est le plus touché ?
Pour le moment, seuls les monuments, parcs et recréation sont totalement fermés.
On nous parle aussi de plusieurs milliers d’ employés du gouvernement, qui seraient touchés, mais nous ne savons pas à quelle échelle. Souhaitons, pour eux, que les choses se remettent en place rapidement. Mais aucune idée de qui va céder, du Président ou de ses opposants ; ni quand.
Bizarre logique : les membres du Congress, qui ont voté le shut-down continuent, eux, de toucher leur salaire.